08 maart 2024

Rechtbank: risico’s voor terugkerende Afghanen beter onderzoeken

Rechtbank: risico’s voor terugkerende Afghanen beter onderzoeken
De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) heeft onvoldoende onderzoek gedaan naar het risico dat uit Europa terugkerende Afghanen lopen om in ernstige problemen te komen. Daarom heeft de Rechtbank Arnhem het beroep tegen de afwijzing van de asielaanvraag van een Afghaanse asielzoeker gegrond verklaard en de IND opgedragen om een nieuwe beslissing te nemen.


Uit de ambtsberichten van het Nederlandse ministerie van Buitenlandse Zaken van maart 2022 en juni 2023 blijkt dat er geen of onvoldoende informatie beschikbaar is over uit Europa terugkerende asielzoekers in Afghanistan na de machtsovername door de Taliban. Het is dus onduidelijk of terugkeerders vanwege hun verblijf in een westers land met de Taliban problemen hebben gekregen of zullen krijgen (r.o. 13.2).

De IND concludeert hier volgens de rechtbank ten onrechte uit dat die problemen zich bij terugkeer niet zullen voordoen. Uit de wel beschikbare informatie van voor de machtsovername door de Taliban blijkt namelijk dat terugkeerders vanuit Europa in de negatieve aandacht staan van de Taliban. Zonder nader onderzoek van de risico’s voor terugkeerders vanuit Europa, kan de IND de asielaanvraag van betrokkene daarom niet afwijzen.

De rechtbank verwijst daarbij (r.o. 14.2) naar een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (15 december 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2793) die bepaalde dat bij een gebrek aan duidelijke informatie omtrent terugkeerrisico’s het aan “de staatssecretaris” (d.w.z. de IND) is om de twijfel weg te nemen en nader onderzoek te doen naar de terugkeerrisico’s.

De rechtbank heeft daarom op 28 februari 2024 het beroep van de Afghaanse asielzoeker gegrond verklaard en de IND opgedragen met inachtneming van de uitspraak van de rechtbank een nieuwe beslissing te nemen. Het ligt daarbij volgens de rechtbank op de weg van de IND om nader onderzoek te doen naar de terugkeerrisico’s.

Meer informatie:
De volledige tekst van de uitspraak van de meervoudige kamer van de Rechtbank Arnhem d.d. 28 februari 2024, met zaaknummer NL23.21423 (ECLI:NL:RBDHA:2024:2720)  (download pdf-bestand, 14 pagina’s).

Aanvulling d.d. 8 april 2024:
De Rechtbank Amsterdam volgt in haar uitspraak d.d. 26 maart 2024 in een vergelijkbare zaak van een afgewezen Afghaanse asielzoeker de lijn van RB Arnhem: "Deze rechtbank ziet geen aanleiding om anders te oordelen dan bij uitspraak van 28 februari 2024 is gedaan en maakt de overwegingen in die uitspraak de hare. Het voorgaande betekent dat verweerder [dat is de IND, red.] ook in deze zaak nader onderzoek zal moeten verrichten naar de risico's in Afghanistan voor de vanuit Europa terugkerende asielzoekers." (rechtsoverweging 8.3). 
Uitspraak RB Amsterdam d.d. 26 maart 2024 met zaaknummer NL24.7858 (download 7 pagina's).

Lees ook:
04-07-22  Afghanistan: nieuw of oud beleid?

Dossier Afghanistan in het Expertise centrum